聚焦市委五屆九次全會① | 堅持以新型工業化為引領加快發展新質生產力推動高質量發展——“新型”與“新質”如何融合互動？

把握新一輪科技革命和產業變革機遇，重構競爭新優勢，眉山如何從“新”出發，如何向“新”而行？6月18日，市委五屆九次全會舉行，專題研究部署堅持以新型工業化為引領，加快發展新質生產力、推動高質量發展。

會前三天，9名來自衛星遙感、航空航天領域的兩院院士齊聚眉山，出席以“星耀天府 科創眉山”為主題的“院士眉山行”活動暨第二屆眉山衛星產業發展大會。萬米高空上，“天府星座”一階段10顆高分辨率光學衛星完成組網，累計獲取遙感影像覆蓋面積3000萬平方公里，相關衛星遙感數據在高標準農田、防災減災、資源調查、環境保護、智慧城市等方面已開展運用。把握未來，眉山“站得高”“看得遠”。

同一時段，1-5月全市經濟發展相關數據出爐，其中，規上工業增加值增速19.9%。立足當下，眉山工業為先，穩扎穩打。

身處成都都市圈，具備了建設內陸制造基地、發展新質生產力的良好條件，下一步怎么走？“新型”與“新質”如何融合互動？全會提出“五個一體推進”——一體推進科技創新與產業發展，一體推進傳統產業與新興產業，一體推進外部招引與內部挖潛，一體推進民生改善與共同富裕，一體推進經濟發展與安全穩定。

以“兩新”抓“高質”

扛牢使命任務答好發展“必答題”

如何把準“新質”與“高質”之間的關系？與會者提到，去年7月以來，習近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。今年5月，省委十二屆五次全會，以發展新質生產力為重要著力點、扎實推進高質量發展作出系統部署，明晰了建設現代化經濟強省的攻堅重點，強調優勢地區要領先發展，建強成都都市圈這個全省新質生產力發展主引擎。

身處成都都市圈，發展新質生產力。今年一季度，全市規模以上工業增加值同比增長24.5%。

與企業加速投產形成呼應的是用電量的增長，今年以來，我市制造業用電量基本保持兩位數增長?！爸圃鞓I用電量一定程度上反映了第二產業生產的規模和速度?！痹谑薪洕托畔⒒志珠L車智勇看來，這是眉山制造業項目快速建成投用、產能爬坡提升的體現。

“今年一季度，全市GDP增長9.1%，二季度也延續了良好態勢……”會議討論階段，市統計局局長程志春“數讀”眉山經濟發展成色，“眉山取得這些成績不簡單，也不容易，站在新的歷史起點上，推動新型工業化，發展新質生產力，眉山更要展現新作為?！?/span>

“面對長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設等國省戰略交匯疊加，眉山具備建設內陸制造基地、發展新質生產力的良好條件，理應扛牢使命、擔當作為，主動服務和融入國省重大戰略?！笔邪l展改革委主任韓杰表示。

市委五屆七次、八次全會分別就加快打造成渝地區新能源新材料制造基地引領現代化產業體系建設、突出“優城美鄉強產”加快城鄉融合發展作出決定，形成一套推進高質量發展的政策體系和體制機制。今年以來，市委突出“制造強市沖刺年”和“服務業攻堅年”主題，召開招商引資“春季攻勢”動員會，部署啟動“奮戰一季度”專項攻堅，持續深化鏈式招商、項目拉練、領導包?！?/span>

“回顧來路，我們走得堅定，走得堅實?？聪蚯奥?，我們有了方向，有了抓手?！迸c會者在討論中形成共識：眉山需要，也正在持續做大經濟總量、提高發展質量、提升全局分量，努力在推動高質量發展上走在前列。

以“新質”抓“新型” 

搶占發展制高點贏得未來主動權

新型工業化是發展新質生產力的主戰場，新質生產力是推動新型工業化的主動力，兩者融合互動才能更好推動高質量發展。

天府新區眉山黨工委常務副書記廖仁軍介紹，眉山天府新區先進制造業正駛入快車道，數字經濟開好了頭，未來產業布局有了良好開端?！罢诮ㄔO的中國西部衛星產業園將在9月交付使用。產業園正籌備設立的衛星產業子基金，總規模20億元，為衛星產業發展‘定樁筑基’?！?/span>

“新質生產力已在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力?！迸c會者在討論中列舉了大量現實案例。大家普遍認為，發展新質生產力既是現實所需，更是長遠所系，對于開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢具有重要作用，有利于搶占發展制高點、贏得未來主動權。

“我們園區企業萬邦勝輝新能源科技有限公司落戶3年多以來，不斷優化創新鋰基先進材料技術，探索出鋰基先進材料從基礎研究、中試熟化到工程示范，再到工業化生產的成果轉化創新模式，其示范工廠被國外公司收購。這也啟示我們，要支持企業建設創新平臺和新技術中試平臺，加大科技政策爭取，加快產學研用深度融合，建好科技型中小企業、高新技術企業、專精特新等梯次培育庫，全力推動規上企業開展技術創新?！备拭脊I園區黨工委書記鄧強說。

“就彭山而言，發展新質生產力，既有需要，也有基礎?！迸砩絽^委副書記、區長楊靜說，彭山區將堅持制造強區首位戰略，深耕“新能源新材料和高端裝備制造”兩大主導產業細分領域，加快建成“全省鋰電池及材料產業生產基地”。

以“創新”促“兩新”

堅持系統觀念鍛長板補短板

6月初在成都進行的“創享都市圈 鏈接新未來”——天府大道科創走廊建設推進會上，眉山發布了科技協同創新需求清單，以期攜手成德資三市，共建天府大道科創走廊，聚合各方資源力量，促進“政產學研用”融通。

實際上，以“創新”促“兩新”，眉山腳步不停。依托天府大道科創走廊，眉山與成都合作建立了成眉協同創新中心，成眉同城化科創股權投資基金已幫助多家在眉新能源新材料、電子信息、高端裝備制造、醫藥食品等領域企業促進研發和成果轉化。

“我們正全面梳理分析‘1+3’產業賽道，編制主導產業創新鏈圖譜和年度創新計劃，精準進行補鏈、強鏈、延鏈，形成全面推進科技創新的強大合力?！笔锌萍季贮h組書記梁寧表示，貫徹落實全會精神，還將進一步完善科技創新激勵體系，加快創新鏈產業鏈深度融合，以天府大道科創走廊建設為抓手，整合成眉兩地創新資源，促進“成都研發+眉山轉化”取得實效。

項目是加快形成新質生產力，增強發展后勁的有力支撐。不少與會者也在討論中提到，雖然眉山當下發展較快，但項目投資如何接續，如何參與“卷”起來的項目競爭成為必須面對的挑戰。

“對外強鏈、對內挖潛?！笔薪浐暇指本珠L王秀彬道出兩個關鍵詞?！拔覀儗⒕劢埂?+3’產業細分領域、關鍵環節，圍繞行業龍頭、央企國企、科創平臺、外資企業和生產性服務業5大攻堅對象，精準梳理一批優質項目靶向招引；引導區縣（園區）把好項目稅收貢獻、科創實力等‘入口關’，會同相關市級部門全面實行招商引資項目全生命周期閉環管理，加大對重點項目的跟蹤、協調、服務力度，加快形成看得見、摸得著的投資量、實物量?！?/span>

手持《中共眉山市委關于堅持以新型工業化為引領加快發展新質生產力推動高質量發展的決定》（以下簡稱《決定》），青神縣委副書記、縣長邱磊逐字細看，標注下與青神縣相關的各項工作?！案鶕稕Q定》，青神要在產業賽道方面再明確，科技創新方面再加力，貫徹落實好全會精神，展現小縣大作為?！?/span>